Acuerdo Mercosur-UE puede elevar PIB brasileño

3 de julio de 2019

El acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea (UE) puede aportar beneficios cercanos a los R$ 500.000 millones de reales (unos US$ 130.000 millones de dolares) al PIB de Brasil en diez años. La estimación se dio a conocer el último lunes (1) por Lucas Ferraz, secretario de Comercio Exterior del Ministerio de Economía.

El acuerdo, dijo, podría generar inversiones adicionales que ascienden a R$ 453.000 millones (US$ 117.000 millones) en Brasil en los primeros diez años de vigencia. El comercio total (exportaciones más importaciones) se ampliará en R$ 1.000.000 millones (US$ 259.000 millones) en el mismo período.

Marcos Troyjo, secretario especial de Comercio Exterior y Asuntos Internacionales del Ministerio de Economía, dijo que el acuerdo fue beneficioso para ambas partes. “Estamos convencidos de que el acuerdo no es un juego en el que un lado es el perdedor y el otro el ganador. Las ganancias son colectivas, incluso porque las economías son complementarias”, declaró.

Para que entre en vigor, el pacto debe ser ratificado por todos los países del Mercosur y de la UE. En algunos de ellos, como en Bélgica, la asociación también tendrá que ser votado por los parlamentos locales. Ferraz informó además que el Mercosur está negociando la posibilidad de que el tratado entre en vigencia en cada país del bloque tan pronto como el Parlamento apruebe el documento.

A pesar del posible retraso en la ratificación del acuerdo, Troyjo dijo que los efectos en la economía brasileña se harán sentir desde el principio. "La economía se compone tanto de los fundamentos (condiciones actuales) como de la creación de expectativas (perspectivas futuras). Las empresas que hacen planes a largo plazo tendrán en cuenta que Brasil tiene ahora un acuerdo con la mayor economía en valor agregado, es decir, la Unión Europea", dijo.

"El acuerdo también trae consigo beneficios intangibles. Cambia la percepción mundial del Mercosur como bloque, como actor en el comercio internacional, además de aportar una nueva dinámica a los acuerdos actualmente en negociación con Canadá, Corea del Sur y los países europeos fuera de la UE. El acuerdo lleva al Mercosur a la Liga de Campeones del comercio internacional", agregó Ferraz.

Otras ganancias

Otra conveniencia para el Mercosur, añadió Ferraz, está relacionada con la rapidez con la que se reducen los aranceles a cero. La UE dispondrá de diez años para eliminar los aranceles sobre casi todos los bienes del Mercosur, mientras que el bloque sudamericano tendrá 15 años para hacer lo mismo con los bienes del grupo europeo.

Según los términos del documento, la UE habrá eliminado totalmente los aranceles a la importación del 92% de las mercancías procedentes del Mercosur hasta diez años después de la entrada en vigor de las nuevas normas. En el mismo lapso de tiempo, los sudamericanos deben haber abolido completamente los aranceles sobre el 72% de los bienes provenientes de Europa.

Cada categoría de productos tendrá un calendario y reglas específicas. En el sector industrial, la UE se comprometió a eliminar los aranceles a la importación de todos los productos manufacturados en un plazo de hasta diez años. El Mercosur, a su vez, tendrá diez años para eliminar por completo los aranceles sobre el 72% de los bienes industrializados, más cinco años para llegar al 90,8%, sin necesidad de reducir a cero los aranceles sobre todos los productos.

En el ámbito agrícola, los europeos acordaron eliminar los aranceles sobre el 81,8% de los bienes en una década, mientras que se espera que el Mercosur elimine los aranceles sobre el 67,4% de los productos. En el sector automotriz, el arancel del 35% sobre la importación de automóviles europeos se mantendrá hasta el séptimo año del acuerdo, y se reducirá a la mitad en los tres años siguientes, hasta que se elimine por completo en un plazo de 15 años. En un plazo de siete años, el Mercosur podrá importar un contingente de 50 mil vehículos (32 mil para Brasil) con un arancel del 17,5%. Se cobrará una tarifa del 35% por lo que exceda este límite.

Cadenas globales

En el sector de autopartes, los aranceles (que actualmente oscilan entre el 14 y el 18%) se reducirán gradualmente a cero en el transcurso de diez años. Según Lucas Ferraz, el acuerdo también será ventajoso para la industria brasileña, que se integrará a las cadenas de valor globales mediante la importación de piezas de otros países, la fabricación de un producto final u otro componente y su reexportación.

"Al flexibilizar las reglas de origen, podremos comprar piezas de China, de la Unión Europea... Cada producto tiene sus propias reglas definidas. No se trata de una concesión, sino más bien de una clara decisión gubernamental que ordena que Brasil se integre a las cadenas de valor globales. Los productos brasileños tendrán más contenido de exportación, por lo que podrán ser reexportados de manera más competitiva", dijo. La secretaria comparó la brecha entre la industria automotriz de Brasil, que vende sólo el 15% de su producción en el extranjero, y la de México, que exporta el 60%.

Cuotas agrícolas

Alexandre Lobo, secretario de Negociaciones Internacionales del Ministerio de Economía, dijo que, en el caso de las cuotas de productos agrícolas, los volúmenes aumentaron mientras los aranceles disminuyeron. El acuerdo introduce una cuota adicional de 180.000 toneladas de pollo del Mercosur a la UE, además de las exportaciones actuales de 200.000 toneladas de Brasil cada año. En el caso de la carne de vacuno, el Mercosur obtuvo 99 mil toneladas adicionales para entrar en la UE, un volumen que se sumará a las 136,6 mil toneladas vendidas anualmente por Brasil al bloque económico.

En cuanto al azúcar, el Mercosur logró que otras 180 mil toneladas se vendieran al bloque europeo. Actualmente, dijo Lobo, dentro del Mercosur, sólo el nordeste brasileño exporta azúcar a los europeos, 22 mil toneladas al año. El pacto también estipula cuotas adicionales que suman hasta 450 mil toneladas de etanol industrial libre de aranceles y 200 mil toneladas de etanol para uso general con un tercio del arancel que actualmente aplica la UE.

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Fuentes

• ((es)) Wellton Máximo (reportero); Lucas Magdiel (traducción); Aline Leal y Augusto Queiroz (edición) “Acuerdo Mercosur-UE puede elevar PIB brasileño en US$ 130.000 millones” — Agência Brasil, 2 de julio de 2019, 19:11.